12月6日，“江苏教育现代化30周年”融媒体宣传活动新闻发布会BOB官方体育APP专场召开。发布会上，市有关部门和县（市、区）教育局负责人回答了记者提问，现场专家作点评——
问（新华日报）：请介绍市发展改革委为推进教育现代化所做的主要工作和取得的突出成效。
答（BOB官方体育APP市发展改革委副主任 俞勇军）：教育兴则国家兴，教育强则国家强。市发展改革委全面贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，加强统筹协调、聚焦项目建设、补齐服务短板、增强发展后劲，为办好人民满意的教育持续贡献发改力量。
一是强化规划引领，坚持教育优先。30年来，我委把优先发展教育作为制订国民经济和社会发展五年规划的重要考量，在统筹经济社会发展上优先考虑教育，在公共资源配置上优先满足教育，在财力物力投入上优先保障教育，在统筹推进全市基本公共服务体系建设、排查解决突出民生问题、谋划年度民生实事项目等重点工作中将教育摆在突出位置，持续完善教育政策保障体系，着力以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实产业强市之基。
二是增加有效供给，优化资源配置。聚焦改善办学条件、优化校园环境，不断满足教育高质量发展和人民群众日益增长的现实需求，我委统筹教育主管部门，结合城市发展和人口分布，坚持以项目为牵引，着力为师生学习生活提供更加优质的环境和保障。近年来，每年市级教育基础设施政府投资约8亿元、50个项目，先后争取中央预算内资金数亿元，实施“十三五”教育现代化推进工程，“十四五”教育强国推进工程，新建了锡师附小太湖新城小学、梅村高中空港分校等项目，实施了校园提升、实验室、工程教育等多元化学习空间建设项目。
三是推动产教融合，服务发展大局。持续推动教育和产业统筹融合、良性互动，“十三五”以来，每年都出台引领助力职业教育高质量发展的政策意见，围绕集成电路、物联网等主导产业培育打造了3个全国性产教融合共同体、10个市级重点产业产教融合共同体，建成4个全国示范性职业教育集团，培育了57家省级产教融合型企业，我市连续3年被省政府表彰为职业教育改革发展成效明显的设区市，2020年BOB官方体育APP市入选部省共建苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板和国家职业教育高地建设城市。
四是聚力扩容提质，做强高等教育。在锡高校尤其高水平大学缺少，一直是我市高等教育发展的短板。按照市委市政府工作部署，我委统筹相关部门推动高等教育提标扩面，推动南京信息工程大学滨江学院转设为BOB官方体育APP学院；与江南大学开展合作共建，市校共建东南大学BOB官方体育APP校区，支持在锡高职院校升格本科高校，引进南京理工大学江阴校区，筹划启动南京邮电大学BOB官方体育APP校区建设，我市高等教育取得了长足发展。
党的二十大报告提出“加快建设教育强国，办好人民满意的教育，加快建设高质量教育体系”等新要求。下一步，市发展改革委将深入贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握BOB官方体育APP教育发展面临的新形势新任务，以项目建设为牵引，持续为我市教育事业高质量发展贡献发改力量。
问（央广网）：办好人民满意的教育，需要不断加强新时代教师队伍建设，这离不开编制的优先保障，请问BOB官方体育APP市采取了哪些举措来破解基础教育教职工编制紧缺的问题？
答（BOB官方体育APP市委编办副主任 蒋运钧）：近年来外来人口持续流入BOB官方体育APP，基础教育阶段学生人数增长将持续到2031年。这对基础教育教职工编制保障提出了更高要求。在此背景下，为更好满足教育发展需要，市委编办积极探索创新，统筹优化资源配置，创新供给方式，大力提升编制使用效益，全力助推现代化教育强市建设。
一是深度挖潜，将深化改革收回的编制优先用于教育事业发展。2020年5月，BOB官方体育APP市被中央编办确定为深化事业单位改革试点城市，此次改革共精简收回事业编制3000余名。我市将精简收回的事业编制优先保证教育领域发展需要，如支持惠山区新设公办高中，从市本级下沉288名事业编制；向新吴区下达252名事业编制专项用于补齐公办幼儿园教师编制缺口。
二是创新机制，加强教育编制市域统筹。2019年，BOB官方体育APP市在全省率先出台《关于完善义务教育教职工编制保障的若干意见》，积极推进跨地区、跨层级统筹调剂义务教育教职工编制，构建“以县为主、市域调剂、动态调整”的编制管理新机制，有效盘活了编制存量，推动了市（县）区之间义务教育编制资源的优化配置。
三是精准问效，全面推行编制精细化管理。在充分调研基础上，研究提出教育事业编制“单列管理、区域统筹、有保有压、动态调整”的总体思路，综合考虑学生人数增长情况、在编教师平均周课时量、育龄女教师比例、今后三年待退休教师比例等具体指标加强测算，结合不同学段分类施策，科学、精准、差异化保障各板块教职工编制需求。提前研究生源持续增长地区和学校教职工编制保障方案，根据生源变化优化学校编制资源配置。加强与教育、财政、人社等部门的协作配合，探索建立跨学校、跨学段调配教师机制，积极推动教师跨校兼课、跨学段任教，优化各学段教职工编制结构。今年市级新建的4所高中所需编制全部从市本级中小学、中职学校现有事业编制中调剂解决。
四是多措并举，充分提升编制使用效益。会同市教育部门制定印发《BOB官方体育APP市新时代强师行动计划（2023-2025 年）》，逐步压缩非教学人员编制，提高专任教师比例。配合市教育局深入推进中小学教师“县管校聘”和优质学校跨区域集团化办学改革，研究出台教师课时量指导意见，加强对课时量、工作量、岗位贡献等方面的考核，不断提升现有教职工编制的使用效益。
问（扬子晚报）：在教育现代化进程中，江阴作为一个县级市，是如何抓好城乡教育一体发展的？
答（江阴市人民政府副市长 杭成）：上世纪90年代初，江阴全市上下率先启动教育现代化工程。30年奋楫，江阴教育取得了较为丰硕的成果，比较有代表性的就是城乡教育一体化发展。主要做法是以下五个方面：
一是持续推进资源建设行动，实现学校硬件的城乡一体发展。坚持每五年编制一轮教育设施布局规划，每三年推进一轮基础教育资源建设行动。2019年以来，全市教育经费总投入达到233.74亿元，新建学校18所、改扩建18所，新增学位36680个。
二是大力推进教师轮岗交流，实现优质师资的城乡一体发展。2023年9月，全市专任教师交流比例达23.34%，其中江阴市级以上骨干教师占比48.58%。以“城乡学校结对、强弱学科共进、优质师资均衡配置”为目标，创新开展“三人一校三学科”城乡结对交流。连续8年推进乡村教师定向培养计划，定向培养乡村教师516名。
三是深入推进集团化办学，实现办学质量的城乡一体发展。因地制宜采用以城带乡、以强带弱、以老带新的集团化办学模式，组建义务教育阶段教育集团26个，涵盖成员校76所，覆盖率达54.02%。
四是全学段推进高品质示范学校和优质特色学校建设，实现学校内涵的城乡一体发展。积极探索文化建设、课程建设、教学改革、教师发展、学生成长、评价改革六位一体的学校办学品质提升路径。南菁高中、江阴高中分别立项江苏省、BOB官方体育APP市高品质示范高中建设项目学校，江阴一中成功立项省优质特色高中建设项目学校。
五是加快推进教育数字化建设，实现智慧学习的城乡一体发展。全市93所学校创成省智慧校园，比例达 95.89%。打造“澄优课”“澄云校”等智慧学习品牌，“江阴教育资源共享平台”已建有资源包13730个，基本实现优质教育资源对现行教材主要章节的全覆盖，让每一个教师都可以通过“澄优课”提升教学水平，让每一个学生都可以通过“澄云校”提升学习效果。
专家点评
陆岳新
江苏省教育科学研究院院长
笃行不怠 奋勇争先
BOB官方体育APP教育现代化再出发
BOB官方体育APP是一座有着3000多年悠久历史的文化名城，既是工商名城、旅游名城，更是教育名城。长期以来，BOB官方体育APP全面贯彻中央和省委、省政府关于教育的决策部署，全面加强党对教育工作的领导，全面落实立德树人根本任务，坚持以建设现代化教育强市为主线，以办好人民满意教育为目标，深入推进教育综合改革与实践创新，BOB官方体育APP教育现代化建设始终走在全省前列，BOB官方体育APP教育发展的综合实力、质量水平和核心指标，在全省名列前茅。借此机会，我想用“五个坚持”“五个走在前列”谈谈自己对BOB官方体育APP教育现代化推进工作进展成效的一些感受和体会。
一是坚持五个统筹谋划，教育治理理念走在前列。BOB官方体育APP教育始终牢记为党育人、为国育才的初心使命，坚持跳出教育看教育、立足全局抓教育、放眼长远办教育。以“一盘棋”思想谋划教育改革发展，做到具有BOB官方体育APP区域特点和优势的五个统筹，即统筹教育与经济社会发展，统筹城乡教育、区域教育和各级各类教育协调发展，统筹育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，统筹学校、家庭、社会协同育人，统筹教育发展与安全保障，谱写教育+科技、教育+人才、教育+民生、教育+城市发展新篇章。
二是坚持三个优先方针，教育保障走在前列。BOB官方体育APP全面落实教育优先发展战略，按照“三个优先”，即规划布局优先、财政资金优先、人力资源保障优先，以及“两个只增不减”要求，持续推进政策、资金向教育倾斜，保障教育事业持续健康发展，省对市政府履行教育职责督导评价得分保持全省领先。在全省率先举办教育重点建设项目集中开工仪式。在刚刚结束的全市教育高质量发展大会上，BOB官方体育APP8个市（县）区全部签订了教育资源建设任务书，未来各地也将继续加大资源供给力度，更好地满足人民群众对有学上和上好学的需求。
三是坚持四个学段并进，内涵质量水平走在前列。BOB官方体育APP注重把基础教育作为基点来定位，大力推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展和普通高中优质特色发展。义务教育优质均衡达标率全省第二，省高品质示范高中建设立项校、培育校数量全省第一，高中教育形成了高原、高峰、高品质齐聚的BOB官方体育APP品牌。实施多轮职业教育提升工程，实现职业教育融合创新发展。推动高等教育内涵规模发展，积极链接一流高校资源，多所知名高校在BOB官方体育APP新建校区，促进高校与城市双向赋能。注重加强教育教学研究，近三届国家级教学成果奖获奖总数和等次在全省乃至全国位居前列。
四是坚持定点发力，突破教育改革创新走在前列。BOB官方体育APP聚焦重点难点、统筹谋划、系统施策，持续深化教育领域综合改革。在全国率先出台《关于推进中小学工程教育的指导意见》，大力加强新时代中小学工程教育、科学教育，构建由点到面、体系健全的新格局，初步形成了拔尖创新人才基础培养的区域模式。高标准建设教育数字化“一中心、五平台”，努力打造融合、开放、共享的智慧教育公共服务体系。坚持教育开放合作，创新与京津冀、长三角、粤港澳大湾区教育合作交流，BOB官方体育APP教育影响力、辐射力持续增强。
五是坚持四个从教的工作追求，师资队伍建设走在前列。教师是立教之本、兴教之源。BOB官方体育APP把加强教师队伍建设作为建设教育强市最重要的基础工作来抓，创新实施“我为良师”全员行动，启动“锡教名家”培养工程，大力培养造就一批师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。出台关爱激励教师若干举措，大力弘扬尊师重教的社会风尚，营造教师躬耕教坛、潜心育人的良好环境，支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教，形成了充满活力的良好教育人才生态。
勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇。BOB官方体育APP教育现代化的30年，是习近平新时代中国特色社会主义思想在BOB官方体育APP教育系统的生动实践，是江苏教育现代化实践的示范样本。BOB官方体育APP教育高质量发展大会的胜利召开吹向了高标准建设现代化教育强市的冲锋号，我们坚信，在新征程上BOB官方体育APP教育一定会继续走在前、做示范，形成更多可在全省、全国推广的BOB官方体育APP品牌经验，为全面推进中国式现代化江苏教育新实践作出新的更大贡献。
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一是强化规划引领，坚持教育优先。30年来，我委把优先发展教育作为制订国民经济和社会发展五年规划的重要考量，在统筹经济社会发展上优先考虑教育，在公共资源配置上优先满足教育，在财力物力投入上优先保障教育，在统筹推进全市基本公共服务体系建设、排查解决突出民生问题、谋划年度民生实事项目等重点工作中将教育摆在突出位置，持续完善教育政策保障体系，着力以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实产业强市之基。
二是增加有效供给，优化资源配置。聚焦改善办学条件、优化校园环境，不断满足教育高质量发展和人民群众日益增长的现实需求，我委统筹教育主管部门，结合城市发展和人口分布，坚持以项目为牵引，着力为师生学习生活提供更加优质的环境和保障。近年来，每年市级教育基础设施政府投资约8亿元、50个项目，先后争取中央预算内资金数亿元，实施“十三五”教育现代化推进工程，“十四五”教育强国推进工程，新建了锡师附小太湖新城小学、梅村高中空港分校等项目，实施了校园提升、实验室、工程教育等多元化学习空间建设项目。
三是推动产教融合，服务发展大局。持续推动教育和产业统筹融合、良性互动，“十三五”以来，每年都出台引领助力职业教育高质量发展的政策意见，围绕集成电路、物联网等主导产业培育打造了3个全国性产教融合共同体、10个市级重点产业产教融合共同体，建成4个全国示范性职业教育集团，培育了57家省级产教融合型企业，我市连续3年被省政府表彰为职业教育改革发展成效明显的设区市，2020年BOB官方体育APP市入选部省共建苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板和国家职业教育高地建设城市。
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问（央广网）：办好人民满意的教育，需要不断加强新时代教师队伍建设，这离不开编制的优先保障，请问BOB官方体育APP市采取了哪些举措来破解基础教育教职工编制紧缺的问题？
答（BOB官方体育APP市委编办副主任 蒋运钧）：近年来外来人口持续流入BOB官方体育APP，基础教育阶段学生人数增长将持续到2031年。这对基础教育教职工编制保障提出了更高要求。在此背景下，为更好满足教育发展需要，市委编办积极探索创新，统筹优化资源配置，创新供给方式，大力提升编制使用效益，全力助推现代化教育强市建设。
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二是创新机制，加强教育编制市域统筹。2019年，BOB官方体育APP市在全省率先出台《关于完善义务教育教职工编制保障的若干意见》，积极推进跨地区、跨层级统筹调剂义务教育教职工编制，构建“以县为主、市域调剂、动态调整”的编制管理新机制，有效盘活了编制存量，推动了市（县）区之间义务教育编制资源的优化配置。
三是精准问效，全面推行编制精细化管理。在充分调研基础上，研究提出教育事业编制“单列管理、区域统筹、有保有压、动态调整”的总体思路，综合考虑学生人数增长情况、在编教师平均周课时量、育龄女教师比例、今后三年待退休教师比例等具体指标加强测算，结合不同学段分类施策，科学、精准、差异化保障各板块教职工编制需求。提前研究生源持续增长地区和学校教职工编制保障方案，根据生源变化优化学校编制资源配置。加强与教育、财政、人社等部门的协作配合，探索建立跨学校、跨学段调配教师机制，积极推动教师跨校兼课、跨学段任教，优化各学段教职工编制结构。今年市级新建的4所高中所需编制全部从市本级中小学、中职学校现有事业编制中调剂解决。
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一是持续推进资源建设行动，实现学校硬件的城乡一体发展。坚持每五年编制一轮教育设施布局规划，每三年推进一轮基础教育资源建设行动。2019年以来，全市教育经费总投入达到233.74亿元，新建学校18所、改扩建18所，新增学位36680个。
二是大力推进教师轮岗交流，实现优质师资的城乡一体发展。2023年9月，全市专任教师交流比例达23.34%，其中江阴市级以上骨干教师占比48.58%。以“城乡学校结对、强弱学科共进、优质师资均衡配置”为目标，创新开展“三人一校三学科”城乡结对交流。连续8年推进乡村教师定向培养计划，定向培养乡村教师516名。
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三是坚持四个学段并进，内涵质量水平走在前列。BOB官方体育APP注重把基础教育作为基点来定位，大力推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展和普通高中优质特色发展。义务教育优质均衡达标率全省第二，省高品质示范高中建设立项校、培育校数量全省第一，高中教育形成了高原、高峰、高品质齐聚的BOB官方体育APP品牌。实施多轮职业教育提升工程，实现职业教育融合创新发展。推动高等教育内涵规模发展，积极链接一流高校资源，多所知名高校在BOB官方体育APP新建校区，促进高校与城市双向赋能。注重加强教育教学研究，近三届国家级教学成果奖获奖总数和等次在全省乃至全国位居前列。
四是坚持定点发力，突破教育改革创新走在前列。BOB官方体育APP聚焦重点难点、统筹谋划、系统施策，持续深化教育领域综合改革。在全国率先出台《关于推进中小学工程教育的指导意见》，大力加强新时代中小学工程教育、科学教育，构建由点到面、体系健全的新格局，初步形成了拔尖创新人才基础培养的区域模式。高标准建设教育数字化“一中心、五平台”，努力打造融合、开放、共享的智慧教育公共服务体系。坚持教育开放合作，创新与京津冀、长三角、粤港澳大湾区教育合作交流，BOB官方体育APP教育影响力、辐射力持续增强。
五是坚持四个从教的工作追求，师资队伍建设走在前列。教师是立教之本、兴教之源。BOB官方体育APP把加强教师队伍建设作为建设教育强市最重要的基础工作来抓，创新实施“我为良师”全员行动，启动“锡教名家”培养工程，大力培养造就一批师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。出台关爱激励教师若干举措，大力弘扬尊师重教的社会风尚，营造教师躬耕教坛、潜心育人的良好环境，支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教，形成了充满活力的良好教育人才生态。
勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇。BOB官方体育APP教育现代化的30年，是习近平新时代中国特色社会主义思想在BOB官方体育APP教育系统的生动实践，是江苏教育现代化实践的示范样本。BOB官方体育APP教育高质量发展大会的胜利召开吹向了高标准建设现代化教育强市的冲锋号，我们坚信，在新征程上BOB官方体育APP教育一定会继续走在前、做示范，形成更多可在全省、全国推广的BOB官方体育APP品牌经验，为全面推进中国式现代化江苏教育新实践作出新的更大贡献。